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地方铁建引民资不力寄望沿线土地开发

【铝道】步入8月，铁路全年投资额度仍有超过七成未完成，多项融资举措也还未见钱。

国家层面火速加大融资措施推进力度的同时，地方开工热潮已现端倪。

梳理公开资料发现，近10日来，天津、四川、湖南等地纷纷公布轨道规划和重点工程进度。

本报昨日从知情人士处了解到，前几个月的融资不佳导致资金到位不及时，进而拖慢了整个投资进度。更不乐观的是，7月投资增速出现回落，这让本年余下月份投资压力剧增。

事情千头万绪、融资任务重、货运改革成效甚微、体制改革不能停滞但目前较重要的还是保证投资，中央多个部门已经加入铁路建设的部署。上述知情人士称。

较大问题仍是资金

一位官方研究人士对本报称，对于地方来说，靠投资拉动经济是较保险也是他们较擅长的。在政策暖风推动下，下半年铁路修建将有可能出现新高峰。

在各地披露的消息中，地方一把手几乎都亲自参加了铁路项目部署。

20日，成都市委副书记、市长葛红林等代表成都市与成都铁路局召开2014年第3次协调会，研究铁路项目建设工作。会议强调确保成绵重庆项目具有产业战略意义乐客运专线在今年年内开通，提出加快火车站改造工程。官方称，为更好推进铁路建设，成都市与成都铁路局建立双月例会制度。

此外，湖南省株洲市近日发布消息称对城际铁路、地铁、有轨电车的廊道预留及设施用地进行规划控制。在规划期内，株洲将建设娄醴城际线、长衡城际线、醴茶城际线三条城际轨道。

成贵铁路项目19日召开建设协调会，确保建设进度。同日，天津公布建设铁路、公路、管道及货物集散枢纽于一体的综合集疏运交通体系。

与此同时，新项目的审批也在加快。国家环保部近日正式批复黔张常铁路项目环境影响报告书，计划今年10月动工。

中部某地方铁路局人士昨日告诉本报，今年投资建设压力比往年更大，政府关注度的提升确实带来很多行政上的便利。但目前较大的问题仍然是资金。

货运改革并没有预想的好，民资引入状况不佳，铁路发展基金主要投向重要项目。对地方来说，现在主要寄望造粒机于土地综合开发。

他表示，即使这样，各地开工和规划的热情还是很高。谁都不想错过这波红利。

下半年需完成近6000亿投资

中国铁路总公司(下称铁总 )压力与日俱增。

前述知情人士称，近几期会议强调较多的都是力保完成年度投资，同时全速推进各项融资措施。

铁总发布的数据显示，今年1月至6月，国家铁路完成固定资产投资2351亿元，相比去年同期的2159亿元，同比增在机箱中加入适当的液压油加少了动力不足长8.9%；其中铁路基本建设投资完成1996亿元，相比去年同期的1869亿元，同比增长6.8%。

国家统计局发布的7月较新数据显示，铁路运输业投资增长19.6%，增速提高5.4个百分点。对比前几月增速出现回落。

按照全年要完成8000亿元的目标，国家铁路下半年需要完成投资接近6000亿元，超过总投资七成，几乎是上半年完成额的三倍。

兴业证券近期发布报告称，结合7月份社会融资规模数据的急剧回落，经济再次下行压力应会提早到来，稳增长政策将会持续出台，较主要的着力点将是加大投资力度。要确保今年GDP增速，除加大短期投资力度外恐怕别无他法。此时将会要求适度宽松的货币政策相配合，同时降息以降低融资成本。

有市场人士分析称，近期铁总表态将建立中国铁路发展基金股份有限公司、国务院又发布《整流模块关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》，这意味着融资问题已经影响到铁路投资提速。

前述地方铁路系统人士称，目前多荣成项融资手段中较被看好的是土地综合开发。

市场人士普遍认为轨道沿线土地为各种地产开发商垂涎的重弹簧螺钉点对象，一旦放开，会吸引大量资金进入。铁路系统可以由此回收一部分资金，同时城镇化也得到推进。